衡东县高湖镇新旺村油菜种植产业扶贫基地。（资料图）

专题丨决胜2020

红网时刻记者 汪衡 长沙报道

虽是寒冬季节，但是岳阳市湘阴县南湖洲镇百树山生态农庄热闹非凡。农庄80亩蔬菜扶贫基地今年喜获丰收，144户贫困家庭以入股分红、务工方式获利。贫困户秦乐庚算了一笔账：“务工加分红，今年收入5万多元。”

脱贫攻坚，最根本的途径是发展产业。有了产业支撑，才能从源头上拔掉“穷根”。

近年来，湖南省委、省政府把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，制定产业扶贫规划，出台一系列措施，趟出了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。

如今，湖南在“四跟四走”的基础上，又探索推广“四带四推”模式，将贫困地区产业扶贫融入湖南七大千亿级优势特色农业发展之中，带动300多万贫困人口增收脱贫。产业扶贫项目在三湘大地遍地开花，贫困群众“人人有事做，家家有收入”。

因地制宜做大做强绿色农字号产业

在衡阳常宁市西岭镇，放眼望去，漫山都是连片的油茶林。洁白的油茶花如星星一般将山头点缀成一片美景。常宁栽培油茶已有1700余年历史，是全国油茶核心产区，素有“中国油茶之乡”的美誉。去年，常宁年产茶油1.14万吨，年产值达31.3亿元，带动近10万农民增收致富。

在常德市石门县，年销售柑橘46万吨，年产值15亿元，产品远销加拿大、俄罗斯等20个国家和地区，为山区贫困户脱贫提供了产业支撑。

湖南是农业大省，产业扶贫同样也离不开农业。

2019年以来，湖南围绕产业增收这个根本，湖南重点打造粮食、生猪、水果、蔬菜、茶叶、中药材、油料、竹木等优势特色千亿产业。围绕构建“龙头企业+基地+贫困户”的紧密利益联结机制，让贫困户牢牢“嵌”到产业链上，把企业紧紧“连”到扶贫线上，实现了贫困人口产业扶贫全覆盖。

目前，湖南在51个贫困县建设特色产业示范园和优质农产品供应基地47个，贫困地区农民合作社达到2.7万家，已有839家农业产业化龙头企业对接帮扶1805个贫困村。

“优势产业带动脱贫产业，实现多重优势叠加。”省农业农村厅相关专家介绍，脱贫产业“嫁接”优势产业，既有扶贫资金援助，又搭上优势产业的“顺风车”，种养技术和产品销路有保障。

依托电商平台　产业扶贫插上“互联网+”的翅膀

“宝宝们，原价99元一件的雪峰蜜橘，今晚只要78元，赶紧下单!”2019年12月30日晚，邵阳市洞口县网红主播“牛二”利用“淘宝直播”销售雪峰蜜橘。

扶贫产业发展起来了，如何让山货“跳”出山，让贫困户快速获得收益？洞口县创新构建“政府平台+电商企业+金融机构+网店+农户”五位一体电商扶贫模式，打造一条特色农产品外销助脱贫的“电商干线”。

在湘潭市，已经建成了市—县—村三级联动的电商服务体系。市级以电商产业园为龙头，县级建成3个电商服务中心，村级依托村淘、京东、邮乐购和86077农商通等平台建村级服务站，实现电商服务全覆盖。

在岳阳市平江县，结合电商扶贫与电子商务进农村示范县项目，建设9个农产品基地的溯源体系，将电商扶贫服务站与金融扶贫服务站、便民取款服务站、惠民综合服务社合并建设。目前，全县136个贫困村实现了“三站一社”融合，贫困村居民不出村便可实现小额取款贷款、网上代购代销、一般性政务业务办理。

自“互联网+”时代开启以来，电商平台纷纷涌入农村市场，电商这趟“高速列车”为乡村生活发展带来了巨大的变化，成为助推精准扶贫、实现乡村振兴的重要途径。

自扶贫工作开展以来，湖南借“互联网＋”东风，结合区域产业发展实际，深入实施电商扶贫专项行动，以发展农村电商为突破口，推进“电商+扶贫”改革工程，让产业扶贫插上了“互联网+”的翅膀，助力贫困户精准脱贫。

截至2019年10月底，湖南“电商扶贫小店”开店6万余家，上线商品5.6万款，交易额达1.7亿元，打造了湘西猕猴桃、新化白溪豆腐、安化黑茶等网络热销品牌。

全域推进 产业扶贫形成 “大合唱”

产业扶贫，湖南一直在不断探索，奋力推进。

近年来，根据省委、省政府部署，湖南深入实施“百企千社万户”工程，壮大龙头企业，培育农民合作社，扶持家庭农场。

龙头企业、合作社牵手贫困户，利益联结完善“五金”机制，即推动土地流转，让贫困农民赚租金；发展订单种养，让贫困农民得现金；实行入股分红，让贫困农民获股金；创造务工机会，让贫困农民挣薪金；发展壮大村级集体经济，实行集体经济分成，让贫困农民得年金。

越来越多的新型经营主体，担当起产业扶贫的“领头雁”。省委、省政府也从项目资金等方面引导，推动“万企帮村”“万社联户”，形成产业扶贫“大合唱”。

产业扶贫，既要出产品，还要有好销路。为防止“好产品烂在深山里”，省政府力推贫困地区农产品产销对接，在北京、深圳、香港、澳门等多地举办贫困地区优质农产品展销活动，促进贫困地区农产品稳定销售。

为了保证不让资金缺乏绊住贫困群众发展产业致富的脚步，脱贫攻坚项目资金安排优先向产业扶贫倾斜；扎实做好扶贫小额信贷工作，为产业扶贫引来金融“活水”。多管齐下，湖南每年投入到产业扶贫的资金达300亿元左右。

发展产业，技术是关键。省农业农村厅牵头，集中586名省级农业科研院所专家，组建51个专家服务团，对贫困县开展组团式科技服务，以“手把手教、面对面帮”的方式，培训贫困户近100万人次。广大贫困农民一技在身，鼓足“精气神”，产业脱贫路越跑越宽、越跑越快。

凭借产业扶贫栽下的“摇钱树”，湖南扶贫由“输血式”为“造血式”，为往日贫瘠的土地注入发展的生机，让越来越多的贫困群众甩掉了“贫困帽”，踏上了“小康路”，实现了“中国梦”。