1.主持人：观众朋友大家好，欢迎来到【莲乡会客厅】2021年我们怎么干专题访谈节目的现场，我是主持人文彬。2020年，在县委、县政府的正确领导下，我们经受住了疫情和经济运行的双重考验，取得了不错的成绩，特别是在商务经济工作领域，不仅各项经济指标位居全省、全市前列，而且还获得了国务院真抓实干表彰。2021年是“十四五”规划开局之年，我县商务工作下一步将如何开展?有什么思路？今天，今天我们有幸邀请到了县商务局党委书记、局长陈志锋，陈局长，您好！

陈局长：主持人好！各位观众朋友，大家好！感谢各界朋友对我县商务经济工作的关心和支持，希望大家对我们的工作多提宝贵意见。

2.主持人：我们部分老百姓可能还不太了解商务局的职能职责，请局长简单介绍一下可以吗？

陈局长：县商务局是县政府宏观经济管理部门之一，就职能职责而言，简单地说，就是“外贸、外经、电商、招商、流通、消费”六类十二个字的经济工作。主要也就是贯彻落实县域国内外贸易、对外经济合作、招商引资工作、引导域内电商企业和平台发展、规范全县流通领域市场城市商业网点、大型批发市场规划，推进全县商业体系建设，促进消费。

3、主持人：2020年新冠肺炎疫情暴发，对我国乃至全球经济都造成了巨大影响，现在中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，那么对于国内大循环也就是保内需、促消费工作，我县有什么工作思路？

陈局长：2020年新冠疫情的爆发对全球经济造成了巨大的冲击，我县的企业和商贸经济同样受损严重，2021年我局将把服务企业和促进消费作为重中之重来抓。一是帮助企业走出去。支持、引导和组织我县特色产品和特色企业通过线上线下多种方式参会参展，提高我县企业和产品的市场认知度拓宽销售渠道。二是把消费者引回来。一方面着力打造莲乡特色消费平台，将我县特色餐饮、购物、农业、人文旅游、垂钓、娱乐、休闲等精品项目在平台展示推广，吸引特色消费。另一方面，将组织举办在全市、全省、全国有吸引力，有影响力的节会、展会活动，如我县今年正列入计划组织汽车消费节、珠江啤酒节等。如条件成熟我县还将围绕我县特色产品湘莲等举办相关节会活动，提升品牌，聚集人气，促进消费。

4.主持人：我的理解双循环就是两条腿走路，国内为主、国外为辅。那么双循环之一的国际循环也就是对外贸易，我县将如何开展工作？

陈局长：促进外贸经济发展，一是牵牢“牛鼻子”，加强外向型企业的引进力度，加强招商引资与外贸的关联度。积极引进外向型企业入驻我县，围绕电子元器件、机械装备、生物制药、新材料等产业，增强招商引资和产业对接的针对性和有效性，壮大和带动出口企业队伍。

二是服务“主力军”，如组织企业参与境外的各类国际专业展会和国内的经贸洽谈会，对于参展的中小企业给予适当的鼓励，做好广交会、进博会、东盟博览会等重点展会的组展工作，为企业争取展位，同时组织企业观展，帮助企业拓宽视野，重点推介我县机电、新材料、湘莲、茶叶等特色产品。鼓励企业利用阿里巴巴、中国制造网等跨境电商平台寻找客户、拓展市场，进一步降低贸易成本。

三是找准“突破口”，加大出口产品的宣传力度，帮助企业开拓国际市场、扩大出口和寻找经济技术合作伙伴。通过省、市商务部门、外贸综合服务平台，引入网上涉外教育课程，指导外贸企业开展网上政策及业务培训，并利用外贸企业微信群及时向企业推送权威部门相关政策信息、形势预判、国际贸易风险提示，从而增强企业应对能力。

5.主持人：我国2019年数字经济增加值达到了35.8万亿元，占GDP的比重已经达到了36.2%，对GDP增长的贡献率达到了67.7%。请陈局长介绍一下我县数字经济也就是电商经济发展是一个怎样的情况？我们做了哪些工作？以后将要怎么做？

陈局长：在这里我简要地介绍一下我县农村电商的发展情况。

县委县政府高度重视农村电子商务发展。按照县委县政府的安排部署，我局围绕“农产品进城”这一主题，通过扎实抓好农村电商的人才培育、品牌打造、物流体系建设等关键环节的工作，建立了线上线下融合的“农产品进城、工业品下乡”双向流通的电商渠道。2020年5月，我县因农村电商工作成效显著受到国务院真抓实干表彰；同年8月，获评全国电子商务进农村综合示范县；9月阿里巴巴集团认定我县易俗河镇为“淘宝镇”。可以说，经过各部门各乡镇多年的共同努力，广大企业的积极参与，我县农村电子商务发展迅速，成效显著。具体来说，有以下特点：

1.网购氛围浓了，生活更便利了。通过这几年的推进，我们的理念新了，老百姓的观念变了，人民群众的生活更便利了；通过电商渠道销售农产品，农民收入增加了。在这次疫情期间，我们组织电商企业为居民配送生活物资达到20多万单，保障了城乡居民的“菜篮子”和“米袋子”，农村电商平台的作用进一步凸显。

2.返乡创业的人员增多了。农村电商吸引了一大批务工人员、大学生、转业军人返乡创业。2020年全县共有各类网商3200余家，其中仅参与村级电商服务站项目的就有3000多人。

3.线上销售的农产品更丰富了。农村电商的发展让我县农产品商品化率大大提高，我县湘莲、槟榔、竹制品、油纸伞等产品都已经上网销售，并位居全网销售前列。2020年全县农产品网络交易额达13.8亿元。

当前我县农村电商的发展成效显著，同时也存在一些不足。比如产业供应链水平较低、物流成本较高、电商人才较稀缺等困难，针对这些问题，下一步我局将会同相关职能部门重点做好两个方面的工作：

一是进一步畅通农产品上行渠道。围绕湘潭县特色产业，使线下的产业发展和线上电商有机融合发展，拓宽农产品进城的各种门路，带动农产品的品牌化、标准化，促进农民增收，提升产业电商化水平，促进乡村振兴战略实施。

二是进一步加强农村电商主体培育。加大对返乡的务工人员、大学生和转业军人等的培育力度，打造一支农村电商的队伍，提升县域农村电商内生动力。

6、主持人：物流是电商发展的基础和前提，那么在农村物流体系建设这块，湘潭县将有哪些进一步措施？

陈局长：我县在农村物流体系建设这一块是走在全省前列的，也多次被商务部、省商务厅表彰。2021年我们将以建设全国电子商务进农村综合示范县为契机，进一步整合县内资源，与本地商贸流通企业合作，完善和提升独具湘潭县特色的“统仓统配”县、乡、村三级物流体系，在服务频次、服务质量、规范寄件等方面进一步优化，实现农村电商服务体系的市场化运营、可持续发展，以“工业品下行”快递物流带动“农产品上行”，完善巩固五共物流模式。

7.主持人：过去一年面对新冠疫情影响，全国开放型经济面临了诸多挑战，请问陈局长，我县开放型经济和项目引进是否受到相应的冲击？

陈局长：2020年是不平凡的一年，我县在对外贸易、对外经济合作和对外劳务上都受到一定影响，但全县招商引资逆势而为。2020年我县招商引资工作在全省排位靠前，全年实现实际利用外资17658万美元，同比增长17.33%。其中完成外商直接投资1538万美元，占全市整个外商直投总额近一半，实现质的飞跃、量的突破。全年到位省外境内资金89.69亿元，同比增长33.05%；全年共引进产业新项目135个,其中入驻标准化厂房和闲置厂房的项目63个;“三类500强”项目引进4个，其中首次落户1个；亿元以上项目25个。

8.主持人：招商引资是县域经济发展的第一菜单和抓手，是我县开放型经济发展的关键核心，2021年我县的招商引资有哪些新思路和新打法？

陈局长：在全球疫情影响和经济下行的双重压力下，我县2020年的招商引资工作保持了良好的发展态势。我们鼓励全民参与，营造全域招商氛围。出台了招商引资竞赛实施方案，在全县17个乡镇、57个县直机关单位及天易经开区开展了“比建设进度、比投资贡献、比服务水平、比项目前期、比建设实效”竞赛活动，着力解决项目招商、前期、落地和建设过程中的突出问题，投资由负转正，并逐月增长。

根据我县的实际情况，对照省市县目标任务，2021年我县的招商引资工作计划从以下几个方面着手。

一是握准政策的“指挥棒”。加大对招商引资项目的政策支持力度，持续优化营商环境，促进项目引进与落地。二是做好产业的“加减法”。紧盯京津冀、长三角及粤港澳大湾区，利用沿海发达地产业转移机遇，做好产业对接，招大引强，积极打造产业转移承接平台。充分发挥我县在长株潭两型社会中心地带的区位优势，找准产业定位，加快湘莲、生态农业和康养等产业链的建设速度；充分利用我县在中部交通区位优势，加强引进大型企业的营销中心、核算中心、仓储物流中心等总部经济、楼宇经济项目。三是驱动天易的“大引擎”。充分发挥天易一区带多园的主导作用，支持园区及乡镇在权限范围内制定相应的招商引资优惠政策，在强化自身建设的同时，加快乡镇园区基础设施建设进程，提升项目承载能力。

9.主持人：好的，非常感谢陈局长今天参加我们的访谈。2021年，相信商务局在您的带领下能够贯彻落实好县委、县政府决策部署和全县商务工作会议精神，深入实施“稳外资、稳外贸、促消费”，实现高质量发展，迎接全面小康的到来。

观众朋友，我们今天的节目到这里就结束了，谢谢陈局长来到我们的访谈室。谢谢您的收看，再见。