主持人：观众朋友，大家好！欢迎收看《2021我们怎么干》访谈报道。前不久召开的县委经济工作会议，全面总结了我县2020年经济工作，深入分析了当前经济形势，明确了提出了我县2021年经济工作的指导思想、预期目标和重点任务，为我们做好今年和更长一段时期经济工作提供了根本遵循。那么，今年经济工作如何抓落实？从哪几个方面来发力？今天我们栏目组邀请到了县发改局党组书记、局长赵龙江。您好，赵局长。

赵龙江：主持人好！观众朋友们，大家好！很高兴有机会同大家交流。

县发改局作为县委县政府的宏观经济管理部门，在全县经济社会发展中承担着参谋助手的作用。刚刚过去的一年是极不平凡的，突如其来的新冠疫情给经济社会发展带来巨大冲击，经济形势异常严峻复杂，我们正经历百年未有之大变局，面对风险挑战，我们在县委、县政府的坚强领导下，守初心、担使命，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为全县经济社会发展作出了积极的贡献。

主持人：2020年，县委、县政府正是在应对“变局”中，把握住了“变”与“不变”的辩证法，在复杂的局面中艰难前行，奋力夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利，今年是“十四五”的开局之年，也是全面开启现代化建设新征程的第一年，做好今年经济工作可以说是意义重大，那么，我们如何为“十四五”发展开好局、起好步，有什么样的目标呢？给我们介绍一下。

赵龙江：2021年，县委认真贯彻中央、省委、市委要求，着眼于“百强进位、文明提质”两大目标，经过反复论证、考量之后提出经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；固定资产投资增长15%以上；规模工业增加值增长10%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。

主持人：围绕县委确定的这一目标，为克服疫情影响和经济下行压力，2021年我们发展改革工作总的工作思路是什么呢？

赵龙江：2021年，发展改革工作将深入贯彻习近平总书记视察湖南的重要讲话精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实“三高四新”战略，紧扣“百强进位、文明提质”两大目标，重点从以下几个方面精准发力。

一是当好经济运行的“分析员”，客观、准确拟定国民经济和社会发展执行情况报告，有效促进全县经济社会平稳较快增长。立足“早”，早动手，早安排，早调研，及时研究发展改革动态，及时反映全县经济晴雨；立足“细”，扎实细致搜集基础数据和初步分析资料，为县域经济运行提供有效的智力支持；立足“准”，准确分析经济数据，正确把握宏观经济走势，精准分析全县国民经济运行、社会事业发展状况、重大项目进展等宏观经济运行基本情况；立足“严”，严肃认真，监督到位，确保计划执行的科学性、规范性和准确性。

二是当好规划政策的“参谋部”，积极对接国省政策，全力争资争项。今年是第二个百年奋斗目标的开局之年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，国、省、市必将在产业发展、区域融合、乡村振兴、民生保障等方面出台一系列政策，我们将牢固树立“争、抢、夺”意识，认真研判对接，切实做到闻风而动追项目、锲而不舍盯项目、不遗余力跑项目，争取上级最大份额的支持力度。全面推进改革创新，深入破除发展壁垒。一方面积极承接国省市铺排，围绕要素市场的配置、建设高标准市场体系等重大制度性安排，加快破除深层次体制机制障碍，深入推进能源、交通、电信等领域价格改革，全力协调破解要素瓶颈制约。

三是当好项目推进的“实干家”。我们将按照“策划储备一批、前期推进一批、开工建设一批、投产达效一批”要求，深入项目一线，实地了解推进情况，及时组织召开产业项目协调调度会或者现场推进会，通过“一会两函”等方式，着力解决手续办理、征拆、建设环境等制约项目落地和推进中的困难和问题。

四是当好民生保障的“贴心人”。全面落实粮食安全责任制。建立完善奖补机制，充分调动粮农种植积极性，对难以落实耕种主体的抛荒耕地，结合本地实际制定出奖补扶持措施，鼓励水稻种植合作社和种粮大户代耕代种。继续按照上级粮食收购处置政策，做好超标粮食的收购和处置工作。做好市场消费预期。加强价格监测，深入落实价格联动机制，密切关注粮、油、肉、蔬菜等生活必需品价格变化，及时做好市场消费预期，全面督促落实城乡低保户、特困户等6类困难群众临时价格补贴的发放工作。

主持人：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。投资作为“三驾马车”之一，对经济增长具有显著的拉动作用。而重点工程项目建设对全年稳投资的效应明显，刚刚您也提到要当好项目推进的“实干家”，我想请您着重谈一谈我们如何在突出投资拉动中抓好项目建设？

赵龙江：去年我们在面对疫情冲击和债务化解双重挑战的情况下，及早部署、快速反应、攻坚克难、奋起直追，以超常规力度，推动投资增速逐月快速回升，年度保持了两位数的增长，从疫情初期负增长-2.6%，到3月份转正，再到12月份我们实现了10.3%的增长，提升了12.9个百分点。重点项目建设通过“奋战一百天冲刺双过半”和“奋力奔跑合力攻坚”竞赛活动，以赛促干，以赛促战，成效明显，年累计完成投资135.8亿元，投资贡献率达54.5%。

2021年，我们将以“八个抓手”为举措推进重点建设项目：

一是抓项目开工。争取湘潭市重大产业项目集中开工活动在我县设立分会场，以此推动全年项目建设，营造浓厚的项目建设氛围。

二是抓招商引资。围绕我县主导产业和特色产业开展精准招商、靶向招商，紧盯“三类500强”企业、外向型实体企业、总部经济和跨境电商企业，突出亩平投资、税收等主要指标，力争全年引进项目100个以上。

三是抓片区开发。加快西城、杨河、花石、青山皮鞋小镇等片区开发进度，形成更多的实物工程量，集中县域优质资源资产，组建工作专班，推进子敬、妇幼、白云、紫荆湖等片区开发的前期工作，有序推进湘莲大道沿线、莲花大道沿线、德怀大道沿线等片区发展。形成开发一批、储备一批的片区开发良好格局。

四是抓争支争项。充分利用国省出台的“稳投资补短板强动能”等一系列政策文件要求，对应支持重点和方向，精心储备一批优质项目。借助县城城镇化补短板强弱项示范县契机，围绕“4大类”、“17个重点支持方向”，策划项目清单和安排实施计划，夯实前期工作，做到精准对接政策，精准分类储备项目，争取国家最大份额的支持力度，补齐基础设施和民生领域短板，为县域经济发展贡献力量，充分发挥国省政府性资金引导撬动作用，实现稳投资、促发展。

五是抓营商环境。大力推进容缺办理和并联审批承诺制，推行区域评估和“多规合一”，持续深化“放管服”改革和优化营商环境。全力推行“四项创新”，全面实施“一会两函”审批模式，以最精简的程序服务项目和企业。

六是抓项目竞赛。我们将扎实开展“迈好第一步项目论英雄”竞赛活动，围绕落实“三高四新”战略，以产业项目为重点，以优质服务为保障，突出重点，突破难点，以点示范，以点带面，力争超额完成全年招商引资和重点项目建设任务，为全县经济社会高质量发展提供强劲引擎和强力支撑。

七是抓要素保障。一方面抓土地供给。加快盘活存量土地资源和土地增减挂钩工作，力争全年批回建设用地指标3000亩以上。另一方面抓融资保障。要对企业融资给予更大支持，为中小微企业融资提供担保。适时召开政银企座谈会，积极向银信机构推介项目，争取更多资金支持。

八是抓项目入统。将高度重视项目入库入统工作，夯实统计工作力量。加强项目入统业务培训，按时间节点要求抓好项目入库和投资入统，指导帮助企业完善投资入统“三要素”，即立项批文、施工合同、现场照片，做好“行业项目库”和“统计项目库”的对接，避免出现漏统、迟统、错统的情况。

主持人：去年我县被国家发改委确定为“县城新型城镇化补短板强弱项示范县”，这为县域经济的新一轮发展提供了实际、可靠的重大机遇。我们在抢抓发展机遇中应明确哪些工作重点？

赵龙江：这对我们来讲是个重大利好，前段时间，我们立足县情，围绕公共服务、环境卫生、市政公用设施、产业培育等四个方面包装了148个项目，总投资293亿元。下一步，我们主要以全国新型城镇化县城建设为重点和支撑，全力补短板、强弱项、抓创新，为县域经济持续发展提质增效。

一是全力补短板，为发展破瓶颈。在健全医疗卫生设施方面，我们包装了中医医院提升医疗救治能力建设项目，计划今年启动实施。另外县公共卫生综合服务中心、县第二人民医院的建设也将启动。在完善现代教育设施方面，为加强幼儿园、小学、初中的承载能力，我们包装了10所公办幼儿园、小学的新建或改扩建。在冷链物流设施方面，我们将抓好凯依克物流园二期、城区生猪屠宰、佳海食品医药产业园等冷链设施项目的建设。

二是奋力强弱项，为发展添活力。优化市政交通设施。加快新建长株潭轨道交通湘潭县段、莲花大道、S219回龙桥互通快速公路建设项目；完善垃圾焚烧发电厂配套基础设施项目，以及智能化公共停车场建设等，加速与株洲的融合对接，融入长株潭城市群一体化发展。完善环境卫生设施。目前县城西城区生活垃圾收转运系统长期处于超负荷运行状态，废旧电器产品、报废机动车等回收和拆解处理利用还处于空白状态，餐厨垃圾收转运系统也有待提升。为此，我们包装了日处理200吨垃圾中转站、县城餐厨垃圾回收处理、垃圾焚烧飞灰处置设施建设等5个项目，为巩固创文成果做好充分准备。

三是努力抓创新，为发展增效能。我们推进县城智慧化改造。加快推进5G网络基础设施建设和应用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术与智慧城镇发展、管理深度融合，搭建县城大数据中心基础平台，着力建设智慧莲乡、智慧政务、智慧旅游、智慧园区、智慧社区、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧警务等信息化工程。完善产业平台配套设施。优化园区产业发展平台建设，大力推进地方特色产品（如湘莲）质量监督检测中心、农产品检验检测中心、合金耐磨材料检测中心、医药中间体研发平台、特种光电集成线缆工程技术研究中心、海泡石新材料技术开发中心等平台建设。

主持人：听了赵局长的介绍，让我们对湘潭县未来的发展改革工作有了一个全面的了解，如赵局长所说，发改局是县政府的宏观经济管理部门，湘潭县未来经济的高质量发展只有明确了方向、咬定了目标，方能有的放矢、重点突破迎来大发展。感谢赵局长做客我们的访谈，也感谢您收看我们的节目，下期我们再会！