根据县委统一部署，2020年10月12日至12月12日，县委第二巡察组对湘潭县农业农村局进行了政治巡察。2021年1月26日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

1.具体问题：理论学习不深入，开展主题教育不扎实。

整改情况：一是制定了《2021年县农业农村局党委中心组学习重点内容安排》，建立学习台账。二是制定了局党史学习教育阶段性学习计划表，按要求开展党员党史知识测试；按月下发局属党支部主题党日活动要求提示。三是制定了非党员集中学习计划，加强党外干部理论学习。四是完善“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的问题清单和任务清单，对整改情况进行“回头看”。

2.具体问题：意识形态责任制落实有待加强。

整改情况：一是将意识形态相关文件精神列入党委中心组学习内容，纳入党委班子述职述廉报告和局党委民主生活会重要内容；调整局意识形态领导小组，落实班子成员“一岗双责”。二是召开了保密专题工作会议，针对保密检查中存在的涉密隐患和问题进行专题研究，制定整改措施。严格执行《保密守则》“十不准”，与涉密人员和新进人员签订保密承诺书，不定期开展保密教育。三是在县政府门户网上发布党史学习教育信息，及时办理网络舆情及网评，将意识形态相关制度上墙。

3.具体问题：机构改革工作推进缓慢。

整改情况：一是设立了县委农办秘书股，强化了种植业管理股的人员力量，择优配齐了股室负责人。二是对农业综合行政执法大队部分工作人员进行调整，充实了人员力量，共配备31人。执法装备已采购到位，执法装备档案室、询问室已建好。明确专人管理涉案财物，履行好审批手续，做好台账登记。

4.具体问题：贯彻落实农业农村有关方针政策存在差距，职责履行不够到位。

整改情况：一是组织召开“三农”工作调度会、县委农村工作会议以及全县春季农业生产工作会议，出台了《2021年湘潭县农业农村工作要点》和县委1号文件等，针对“三农”重点工作开展耕地抛荒治理等专项督导。二是加大粮食生产安全性和重要性宣传，增加双季稻种植大户补贴，加快高标准农田建设，下发早稻集中育秧技术操作规程，成立粮食生产工作专班和8个技术指导组。三是将生猪生产任务分解至各乡镇，建立重点村、重点场户联络机制，一对一进行技术指导，调度生产情况，加快推进生猪养殖场重点项目建设。四是起草了《关于巩固提升种植结构调整成果的意见》，对种植结构调整相关工作作了布署安排并推动落实。五是持续关注畜禽粪污资源化利用整县推进项目的后续利用，所有项目户粪污处理设备已全面自行试机启用，在养的项目户保持设备正常运转。六是严格按照《湘潭县产业扶贫项目工作规范》要求实施产业扶贫项目，除采取委托新型农业经营主体进行帮扶的模式外，因户施策确保贫困户收益，适时启动风险补偿机制。七是定期开展执法业务培训，严格执行执法程序，不定期对执法案卷整理进行“回头看”。八是下发《2021年农产品质量安全监管工作要点》，定期对各乡镇相关工作开展情况进行抽查，重点对工作薄弱乡镇进行督查整改。九是制定《2021年湘潭县新划定严格管控类耕地种植结构调整实施方案》，加强对相关乡镇的督导、督办。

5.具体问题：潜在的风险隐患较多。

整改情况：一是拟定了《湘潭县农业农村局救灾备荒种子储备管理制度》并执行。二是制定了《2021年湘潭县拖拉机安全顽瘴痼疾整治行动方案》，下发至各乡镇，要求做好动员部署、摸底排查等工作，推进今年变型拖拉机整治任务全面清零。三是制定了《春季安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动方案》，开展了多次安全检查，对老化设备进行维护保养，并明确专人进行日常维护、巡查管理，目前设备运转基本正常。四是按要求加快乡镇农机站国有资产的有序移交。

6.具体问题：信访问题化解乏力。

整改情况：对历史遗留问题和新出现的信访问题，加大协调力度，力争彻底解决。

7.具体问题：管党治党力度不够。

整改情况：一是制定了《2021年度湘潭县农业农村局党委落实全面从严治党主体责任清单》和《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》，强化制度约束和风险防控。二是将党风廉政教育纳入局机关党建工作学习内容，结合党纪党规进行学习。三是制定了《局工作人员平时考核办法（试行）》和《关于落实党风廉政建设主体责任进一步做好谈话提醒工作的通知》，构建抓早抓小工作机制，对旷工、在外经商办企等情况已进行了相关处理。四是完善《县农业农村局机关管理制度汇编》并严格执行。五是召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议，组织学习中纪委和省纪委典型案例通报等。

8.具体问题：财务管理不规范。

整改情况：一是组织财务工作人员学习财务知识。二是完善了《湘潭县农业农村局政府采购工作规范》，连同电子卖场相关政策一并严格执行。三是规范因公出差借支资金的管理，履行好财务手续，及时销帐。四是完善车辆管理制度，建立租车台账。五是严把财务支出审批关，规范财务审批流程，对相关工作人员进行了提醒谈话。六是组织财务人员逐笔核对、清理应收账款，并聘请社会中介机构对没有清理到位的应收账款进行专项审计。七是开展固定资产全面清理、核查和登记，建立台账。八是按要求执行人事代理人员工资福利标准。

9.具体问题：项目资金管理使用不规范。

整改情况：一是加强对项目资金的管理，严格规范专项资金的使用和核算，做到专款专用。二是针对项目资金拨付不及时的问题，积极进行衔接，争取逐步拨付到位。

10.具体问题：项目监督管理不到位。

整改情况：一是针对重金属污染治理项目外包措施不到位的问题，严格按局项目管理制度相关要求落实监督验收流程。二是严格按照《农业救灾物资发放管理制度》规范物资、补贴领用。

11.具体问题：违规发放的补助未清退到位。

整改情况：违规发放的补助已全部清退到位。严格按规定发放各类工会物资，杜绝违规发放补助情况。

12.具体问题：党建工作存在短板。

整改情况：一是组织学习《中国共产党支部工作规定学习手册》，规范支部工作开展。二是规范党员组织关系管理。三是制定局《落实党员领导干部双重组织生活制度实施细则》，领导班子参加组织生活会严格执行签到制，每季度由支部进行统计汇总，将参会情况在党委会议上进行通报。四是制定了《中共湘潭县农业农村局机关委员会关于推进党支部“五化”建设的实施方案》以及“五化”建设清单，对标对表抓好支部建设。

13.具体问题：队伍建设亟待加强。

整改情况：一是争取县委高端人才引进2人，并申报2021年招考计划；依托项目选派技术骨干到省内高等院校进行业务培训，全年举办3期以上专技人员集中培训。二是向县委编委积极申请选调人员，加强人才交流引进力度。三是推荐在后勤岗位上的专技人员参与到专家工作室和科技特派工作中，多途径培养综合型技术骨干。四是任命一批综合素质高的年轻干部担任中层干部，推荐优秀年轻干部参加青干班、科干班学习，形成长效激励机制。五是召开党委会议专题研究有毒有害津贴发放相关工作，按政策程序报批落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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