根据县委统一部署，2020年10月10日至12月9日，县委第四巡察组对湘潭县莲乡融资担保有限公司进行了政治巡察。2021年1月27日，县委第四巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

1.具体问题：党委领导核心作用发挥不够充分。

整改情况：一是制定中心组学习计划，2021年组织集中学习4次，内容涵盖杜家毫在全省国有企业党的建设工作会议上的重要讲话、各级党委重要工作部署和会议精神、与公司业务的相关政策性文件等，并开展“学史明理”专题学习。二是印发《湘潭县莲乡融资担保有限公司党委会议事制度》、《湘潭县莲乡融资担保有限公司董事会议事制度》，党委会与董事会分别记录，重大事项在党委会上专题研究，增强党委把方向、管大局、保落实力度。三是严格按要求发文，人事任免、分工等重大事项均以党委文件形式下发。

2.具体问题：主责主业履行有差距。

整改情况：一是加大银担合作力度，巡察交办后新增合作银行2家。目前合作银行已达到9家（含驻市银行1家），4家银行合作正在审批中，2家银行正在对接。2家银行目前不具备合作条件。二是加大担保产品开发力度，目前设计了股改担、新型农业经营主体担两类产品。其他融资性担保、履约担保和咨询服务业务随着专业人员的增加，逐步开展。三是调整担保业务审批权限，公司在担保业务权限方面拥有更大自主权。四是建立健全业务提成制度，鼓励积极开展业务，发挥担保效应。目前担保放大倍数为2.1倍，超过全省平均水平。五是修改完善担保业务风险控制管理办法，严格执行风审会议决议，项目评审风审委员会全体成员参加，对项目担保与否集体决策，严禁个人决策。

3.具体问题：意识形态工作有待加强。

整改情况：一是成立意识形态工作领导小组，制定《中共湘潭县莲乡融资担保有限公司委员会2021年意识形态工作实施方案》、《中共湘潭县莲乡融资担保有限公司委员会关于党委网络意识形态工作责任制实施方案》，健全网络舆情监管工作机制。二是制定《2021年党委中小组理论学习计划》，购买理论书籍，组织专题学习研讨4次。三是加强意识形态学习与业务学习同部署、同安排，既学理论知识，又学业务政策。做到理论水平与业务素质同步提升，提高防范风险能力。

4.具体问题：党风廉政建设主体责任落实不到位。

整改情况：一是明确班子分工，明晰主体责任，及时传达纪委全会精神，研究党风廉政建设工作，组织学习“公权不可滥用”，做到警钟长鸣，自律自省。二是坚持“一岗双责”，制定党风廉政建设制度，明确岗位职责，签订廉洁自律承诺书，及时开展谈心谈话。三是完善廉政风险防控管理制度，出台《湘潭县莲乡融资担保有限公司员工廉洁自律制度》、《湘潭县莲乡融资担保有限公司人员岗位职责》，明确员工守则、行为规范。

5.具体问题：日常监管未抓实。

整改情况：一是建立监事会会议制度，出台《湘潭县莲乡融资担保有限公司监事会会议制度》，监事列席董事会，对公司重大决策进行监督。二是邀请纪检监察组参加重要会议，加强日常监管。三是严格执行规章制度，出席会议的董事在会议记录和会议纪要上签字。四是开展降费让利，担保费收取标准以风审委员会决定为准。

6.具体问题：项目执行不严谨。

整改情况：制发《湘潭县莲乡融资担保有限公司担保项目资料审核表》，严格审核资料，按项目流程规范操作。资料与风险绩效工资发放直接挂钩，资料齐全予以发放，资料不齐全不予发放。

7.具体问题：财务管理不规范。

整改情况：开展自查，规范票据使用；制定《湘潭县莲乡融资担保有限公司财务管理办法》，收缴违规发放资金，及时上缴纪委账户；制定《加班用餐管理规定》，规范加班用餐；严格按薪酬文件发放薪酬，规范评先评优工作，杜绝无依据、乱设名目发放各类奖金行为。

8.具体问题：党建引领作用发挥不够明显。

整改情况：一是加强对青年干部思想引领，组织其参加主题党日活动，激发其入党热情。发展1名青年干部为入党积极分子培训班。二是将集中学习与个人网络学习相结合，加强干部教育培训。今年组织4次集中学习，并通过“学习强国”、干部学习教育网等平台，学政策、学理论、学党史，做好学习笔记。

9.具体问题：党建基础工作不够扎实。

整改情况：一是严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》规范选举程序进行支部选举、改选工作。二是及时完善工作手册，及时搞好党务公开。

10.具体问题：队伍建设有待加强。

整改情况：一是向上请求配备监事长，明确总经理；根据《湘潭县莲乡融资担保有限公司组建方案》修改《公司章程》，明确董事会成员5人。二是加大业务培训力度，邀请银行、担保行业、法律专家授课，组织参加担保协会等部门举办的培训2批次，不断提高人员业务素质。三是选优配强公司业务人员。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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