根据县委统一部署，2022年3月11日至5月20日，县委第三巡察组对湘潭县射埠镇党委进行了巡察。7月12日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

镇党委于7月26日召开专题会议，成立了以镇党委书记为组长，其它党政班子成员为组员的整改工作领导小组，研究制定了《中共湘潭县射埠镇委员会关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》，明确由镇党委书记牵头抓总、其他负责人及相关部门具体抓落实，并对整改措施、时限要求进行了明确。同时建立整改台账，狠抓整改落实。组织召开中层干部会议和全体镇村干部大会，把整改工作具体责任压实到人，调度推进整改工作，确保巡察整改工作事事有着落、件件有回音。

二、巡察反馈问题整改情况

问题1：巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接认识不深、研究不够。

整改情况：制定了《2022年射埠镇党委理论学习中心组重点内容学习计划》及《射埠镇党委中心组学习制度》，强化中心组学习。组织镇村两级干部专题学习了习近平总书记关于“三农”工作论述和《中华人民共和国乡村振兴促进法》，制定了《射埠镇2022年全面推进乡村振兴工作实施方案》，成立乡村振兴战略工作指导组，明确乡村振兴工作任务清单，加强对村级乡村振兴工作指导。

问题2：贯彻落实县党代会精神有落差。

整改情况：9月29日，围绕“振兴莲乡我的责任”主题开展座谈会，党政负责人分别进行深入剖析和讨论。同时依托射埠镇党校，通过全体机关干部大会、村干部大会、半年度工作讲评会等，对县第十三次党代会精神等内容进行传达学习。7月28日召开射埠镇国土绿化试点示范性项目推进会，8月18日召开射埠镇油茶项目推进调度会，引导各村发展油茶产业。统一采购五年以上营养钵苗，推广良种壮苗，镇林业站下村指导，目前建设油茶示范点3个，油茶新造示范点1个，油茶更新改造示范点2个，全面更新改造、品种改造、抚育改造油茶共计4448亩。

问题3：防范化解重大风险意识不强。

整改情况：组织各站办所和村级报账员进行报账业务知识集中学习，重点对报账事项、报账内容、报账程序等作了严格要求。制定《射埠镇打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，利用集市开展打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月活动，督促各村推广下载“反诈中心”APP，加大反诈宣传力度，通过制作标语横幅、显示屏宣传、下村入户等方式，扩大宣传范围，提高宣传效果，加强群众风险防范意识。

问题4：民生项目重建设、轻管理。

整改情况：组织对历年来的改厕户进行全面排查，维修整改问题厕所85户。镇分管领导、乡村振兴办主任就方上桥黄桃种植项目的相关问题组织方上桥村开展研讨会，实地查看项目基地，明确由方上桥村聘请工作人员对后期培育进行管理维护。

问题5：人居环境整治不够到位。

整改情况：对涉及人居环境整治问题的相关人员进行日常谈话提醒，相关村对巡察发现的具体问题立行立改。制定了《射埠镇2022年农村人居环境整治工作实施方案》，召开农村人居环境整治工作部署会，明确工作任务和要求。镇农村人居环境整治办对镇区各村进行指导督促，举一反三，避免类似现象发生。

问题6：矛盾纠纷调解能力有待加强。

整改情况：镇综治办、醴娄高速项目指挥部加强业务能力学习，做好政策解答和矛盾调解。提升矛盾纠纷调解能力，建立并完善分层递进的纠纷调解体系，组建一站式矛盾纠纷调处中心，利用综治信息化管理平台，打通司法所、派出所、法庭、各职能部门和村级信息互通的“最后一公里”，及时分流处置村级矛盾纠纷。

问题7：疫情防控工作有待夯实。

整改情况：镇党委多次召开镇村干部大会及疫情防控知识培训会，镇村干部全员参与到疫情防控工作中，镇纪委不定期对高速卡口、政府值班、政府大门口的疫情防控工作进行督查，对疫情期间参与打牌的两名村干部予以提醒谈话。

问题8：落实粮食“直补”政策随意。

整改情况：召开了粮食直补相关工作的再推进会议，着重强调耕地地力保护补贴登记造册要严格按照上级文件执行。镇农技站对照登记表册两轮次实地查看核实了单、双稻种植情况，暂未发现乱报现象。

问题9：便民服务效率不高。

整改情况：及时调整了便民服务站人事分工，安排了专人专职负责政务服务中心工作，并对权责清单进行全面清查，将事项责任明确具体部门具体人员。制定了《射埠镇村（社区）干部日常管理办法》，进一步明确了支村两委成员职能职责、工作制度及考核等。9月，镇党建办对各村（社区）值班情况开展了督查，督查发现各村（社区）值班值守情况良好。

问题10：“三务”公开不规范。

整改情况：制定了《射埠镇村（社区）干部日常管理办法》，明确要求各村（社区）落实“三务”公开制度，要确保“三务”公开及时到位。镇党委书记、组织委员多次下村指导，发现问题立行立改。制定了《2022年射埠镇党建业务培训方案》，对“三务”公开内容进行培训。制作并向各村（社区）、群众发放《射埠镇村级小微权力清单化管理明白卡》，其中包括“三务”公开运行流程图，便于村干部“看图做事”、村民“照单监督”。

问题11：形式主义依然存在。

整改情况：对镇、村两级微信群进行全面摸底，镇党政办牵头全面整合，今年以来解散微信群23个。加强了站办所工作人员理论学习，开展半年度工作总结和点评。

问题12：公务用餐不规范，违规发放津补贴，差旅费报销不规范。

整改情况：多次召开了镇站办所负责人专题会议，组织学习《射埠镇机关财务管理制度》。印发了《射埠镇关于公务用餐自查自纠工作方案的通知》，由镇财政所牵头对全镇各单位2019年至2021年在外就餐开支情况进行自查，暂未发现新问题。对违规发放津补贴情况立行立改，将违规超范围发放的津补贴悉数退缴，并对相关人员进行了廉政谈话提醒。

问题13：财务管理不规范。

整改情况：镇财政所严格执行国库集中支付制度，杜绝支付到个人现象，禁止将资金通过第三方中转，确因特殊情况需要通过第三方中转的，必须按要求申报，详细说明原因、委托人姓名、受托方姓名和账户等信息。镇财政所已对镇属各单位往来款项进行全面清理。

问题14：工程项目管理不到位。

整改情况：按照镇农村综合服务平台及机关食堂建设项目规定，通知项目部办理结算事项，已对该工程项目资金进行冻结，目前正在组织结算。

问题15：村级财务监管制度形同虚设。

整改情况：组织全镇村（社区）“两委”班子成员开展“四议两公开”专题培训会议，明确决策事项，规范工作程序。镇党政负责人、党建办加强对村级工作的指导，不定期下村对各党支部“四议两公开”工作开展情况进行督查，及时发现指出问题，督促整改。

问题16：村级工程项目监管不到位。

整改情况：镇公路站、经发办、水利站等部门加强了对项目的考察和验收工作，做好前、中、后三监督三考察，确保项目实施真实有效。针对桂塘村有关问题线索，镇纪委进行了立案审查，并给予了相关人员党纪处分。

问题17：村集体经济合作社财务监管缺失。

整改情况：进一步加强对村集体经济合作社的财务监管，成立了社账委托代理记账中心，具体负责审核各村经济合作社原始凭证财务方面的合法合规性，确保资金规范使用。制定了《射埠镇百水村专项调查工作实施方案》，成立了财务审计组，聘请了第三方对百水村集体经济合作社财务进行整理。

问题18：议事决策不规范。

整改情况：修订完善了《射埠镇党委决策重大事项议事规则》《射埠镇领导班子议事规则》《射埠镇专题会议制度》等议事制度，完善会议制度，优化会议流程，确保党委议事决策制度化、规范化、程序化，提升议事决策效能。

问题19：执行力有待增强，干部队伍建设有待加强。

整改情况：镇党委书记开展了两轮次对中层干部的谈心谈话，及时了解各站所面临的问题、困境，提出相应的对策和建议。召开了党风廉政建设专题会议，进一步压实“一岗双责”，并要求各党政负责人将责任层层压实。召开了专题民主生活会，就巡察反馈意见，结合工作实际进行深入剖析和查摆，找出问题根源，抓好巡察整改。采取以人岗匹配、人尽其才的双向选择对镇干部岗位进行了调整。

问题20：党建基础工作不牢实。

整改情况：按照《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》文件要求，根据镇机关支部的实际人数，科学划分了党小组。向各支部发放《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，规范党费收缴工作。9月20日组织开展了2022年射埠镇党建业务知识培训，党建办对各支部党建工作开展不定期的检查，提出问题10余条，已全部整改到位。

问题21：发展党员不规范。

整改情况：对2020年以来发展的党员档案和县委组织部统一核查要求整改的党员档案进行了全面清查，发现的问题已全部整改到位。

问题22：支部战斗堡垒作用发挥不够。

整改情况：镇党委带领各村（社区）书记、各站办所主任赴平江、浏阳两地，实地考察党建引领乡村振兴示范点，让各支部书记亲身实地领会支部战斗堡垒作用的重要性。镇党委书记对各村（社区）书记开展一轮全覆盖式的谈心谈话，各联点领导到村指导组织生活会，为各村（社区）班子发展提供指导。对桂塘村人大代表换届中出现的问题进行了审查调查，给予4人党纪处分，并在该村党员大会上进行了警示教育。

问题23：干部警示教育管理不到位。

整改情况：积极开展“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动，镇纪委发出干部作风督查通报，给予2名人员提醒谈话，达到“处理一人、教育一片”效果。召开新任中层干部集体廉政谈话，镇纪委书记在会上讲规矩、强纪律、树廉洁。镇党委书记在桂塘村警示教育大会上进行了作风讲评。

问题24：纪检监察业务水平有待提升。

整改情况：镇纪委认真学习《中国共产党员纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等文件，通过到市纪委跟班学习、轮训专案组、参加“莲乡卫士大讲堂”、参加业务水平测试等方式，不断提升业务水平和办案能力。

三、继续深化后续整改

目前，整改工作虽取得了阶段性的成效，但仍有一些措施还需要进一步细化、深化，射埠镇党委将坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软的原则，全面落实“两个责任”，着力构建长效机制，加大监督执纪问责力度，巩固整改成效，防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：57855026，地址：湖南省湘潭县射埠镇霞湾村射埠镇人民政府，邮政编码：411216。

中共湘潭县射埠镇委员会

2022年12月16日