根据县委统一部署,2022年3月11日至5月20日,县委第三巡察组对湘潭县林业局党组进行了巡察。7月12日,县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,具体负责巡察整改工作,确保部署到位、责任到位、落实到位。党组成员发挥示范带头作用,专题部署、研究和推进整改落实工作。制定《湘潭县林业局党组关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》,逐项梳理归类,列出责任清单,逐个细化方案,逐项明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限,立行立改、开门整改、全面整改,逐项销号,做到事事有人抓、件件有落实。
二、巡察反馈问题整改情况
问题1:理论学习不深入。
整改情况:健全党组学习制度,制定了党组理论学习中心组学习计划表,每月按时开展一次党组理论学习;采取会议传达、视频学习、知识竞赛、讲座等方式,丰富学习形式;7月22日,组织党组和机关干部认真学习新修订的《森林法》。
问题2:落实习近平生态文明思想有差距。
整改情况:按照属地管理原则,争取将寻笔港项目建设资料移交至杨嘉桥镇人民政府,便于项目日常管理和可持续发展。积极向省、市争取资金,协助杨嘉桥镇人民政府优化新一轮土地流转。协助引进第三方经营主体,对湿地进行经营管理,减轻管护资金压力,确保可持续性。
问题3:党史学习教育不实。
整改情况:重申机关理论学习纪律要求,局党组和各单位对会议发言材料严格把关。举一反三,建立完善党史学习教育学习督促机制,责成两名同志重新撰写发言材料。健全学习制度,定期组织局机关工作人员开展党史学习教育,局机关党委加强队伍建设及监督检查。
问题4:林业行政执法不够有力。
整改情况:加强组织领导,成立林业行政执法工作领导小组,由局长任组长,党组成员任副组长。加强队伍建设,整合局机关和乡镇林业执法力量,形成“林业执法大队+乡镇执法中队”的林业执法体系。加强学习培训,组织开展了一次林业行政执法培训。对不履行法定义务行为的相关负责人进行约谈,对约谈后仍不履行法定义务行为的,依法依规终止其用地审批。
问题5:义务植树法定义务意识不强。
整改情况:加强义务植树法定义务宣传,提高人民群众义务植树知晓率、参与率。加强对义务植树活动的指导和监督力度,督促各单位认真落实义务植树法定责任。坚持科学绿化原则,厉行节约,严格控制义务植树工作经费。
问题6:森林病虫害防治成效不明显。
整改情况:严格落实我县“十四五”松材线虫病防控攻坚方案。以林长制为抓手压实责任,督促乡镇、村组加强日常巡查,并对枯死木做到“即死即清”。积极争取省、市和本级财政资金支持,加大检疫执法巡查力度,严厉打击非法收购、运输、加工松木的行为,每月例行对全县巡查一次。加大宣传力度,通过新闻媒体、宣传标语,提高人民群众对松材线虫病危害的认识,做到群防群控。
问题7:野生动物退养后续处置工作不严格。
整改情况:对蛇类处置情况分乡镇展开自查,核实后期处置具体情况。由于天气原因和管理原因造成蛇死亡,导致全县蛇类退养核实数量与处置数量差异较大。在今后的工作中将积极吸取经验教训,以更加认真负责的态度做好野生动物退养后续处置工作。
问题8:党组议事决策不规范。
整改情况:重新修订了县林业局党组议事决策制度,积极贯彻落实党组议事决策制度,党组成员严格遵守“三重一大”和“末位表态”原则。严格按照会议流程,提前申报、收集、交流会议议题,确保议事决策科学民主。
问题9:落实党组会议决策不到位。
整改情况:认真做好反思,积极吸取教训,今后严格按照要求执行党组会议决策。
问题10:超标准或超范围发放补贴。
整改情况:对问题进行了整改。今后,严格按照《人力资源社会保障部财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知》,发放安全生产补助。完善相关财务资料,每月安全生产必须要10个工作日佐证资料。
问题11:超范围购买意外保险。
整改情况:收回超范围购买保险资金,严格规范购买保险。
问题12:物资管理不善。
整改情况:制定防火物资器材库存台账、防火物资管理制度,做好防火器材出入库登记。
问题13:财务审核把关不严谨。
整改情况:相关负责人已完善相关审批手续,今后严格规范审批流程,严把财务审核关,坚决杜绝类似问题再次发生。
问题14:项目资金未专款专用。
整改情况:建立健全专项资金管理制度,制定林业有害生物防治资金管理办法,明确专项资金使用范围,确保专项资金专款专用。
问题15:信访办理质效有待提升。
整改情况:健全信访工作台账,积极交办处理涉林信访案件,做到件件有处理、事事有回复。加强与杨嘉桥镇人民政府工作对接,积极协助乡镇稳控淡高组信访群体,落实“一支队伍,一个方案”,稳妥有效解决问题。
问题16:督促惠农资金发放力度不够。
整改情况:制定林业惠农惠民资金发放管理工作方案,确保资金及时足额发放到位。组织开展“一卡通”年度监督检查,检查乡镇2021年度以来“一卡通”发放情况。将2020年度发放失败的资金,纳入2021年度资金中重新发放。
问题17:群众工作制度落实不到位。
整改情况:严格落实群众工作坐班制度,督促领导干部按时到岗值班,建立完善群众接待、电话接访登记台账。
问题18:存在宣传费用虚高现象。
整改情况:建立健全局机关采购内部评审机制,严格遵守政府采购的相关财务规章制度,在调研基础上,严把价格关、质量关,节约政府工作经费。
问题19:项目验收监管不严。
整改情况:坚持民主决策原则,完善湘潭县林业局项目申报管理办法,采取多方验收方式,完善项目验收制度,确保验收质量。完善营造林项目申报、验收、归档等相关制度,并长期严格执行。
问题20:存在在职人员违规兼职现象。
整改情况:督促相关责任人员清退违规兼职获得的报酬。召开局机关干部职工大会,严禁违规兼职,重申工作纪律。
问题21:党建责任意识不强。
整改情况:党组坚持党建与业务同研究、同部署,定期解决党建具体工作问题,扛牢党建主体责任。组织全体干部加强党建知识学习,丰富党建学习内容。加强党费收缴管理,确保党费按时收缴到位。
问题22:组织生活不严肃。
整改情况:7月13日,组织召开了一次严肃认真的专题民主生活会,坚持“直面问题,深刻剖析”原则,运用批评与自我批评的手段,确保民主生活会质量。
问题23:发展党员程序不规范。
整改情况:采用无记名投票方法,按照正规程序进行党员转正,为入党积极分子确定2名入党联系人,入党积极分子每季度向党组织进行思想汇报,党支部及时填写党员发展手册。
问题24:专业技术人员配置不优,作用发挥不够。
整改情况:加强与县编办、县人社局等单位对接,报告单位人员岗位情况,引进专业技术人员,捋顺人岗关系。坚持人岗相适的原则,组织一次人员岗位调整,进一步优化专业技术人员配置。制定《湘潭县林业局事业单位人员岗位晋级暂行制度》,科学规范解决专技人员职称待遇,提高工作积极性。
问题25:“一岗双责”未压实。
整改情况:加强对干部职工的廉政教育,组织开展一次提醒谈话,做到“红脸出汗”,强化干部职工的纪律意识。
问题26:处分决定执行不严格。
整改情况:局办公室重新发文,对相关人员进行调整,明确具体内容。
三、继续深化后续整改
巡察整改工作取得了阶段性成效,下阶段湘潭县林业局党组将继续按照巡察整改工作的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察整改成果,为加快推动我县林业事业又好又快发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:57222301,地址:湘潭县易俗河镇金桂北路1号,邮政编码:411228。
中共湘潭县林业局党组
2022年12月16日
来源:湘潭县委巡察办
编辑:李岱