根据县委统一部署，2022年3月11日至5月20日，县委第二巡察组对县供销社党组进行了巡察。7月12日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

一是统一思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，召开巡察整改动员部署会、专题民主生活会，全面落实整改任务。二是加强组织领导。成立县供销合作总社巡察整改工作领导小组，党政一把手担任组长，以上率下，高位推动。三是强化责任分工。明确每个问题的责任领导、责任股室、具体责任人、整改时限，逐项制定整改措施，立行立改，改出成效。

二、巡察反馈问题整改情况

问题1：理论武装不深不实，指导实践存在短板。

整改情况：制定并完善了2022年学习计划，将政治理论、业务知识、法律法规作为主要学习内容。党组理论学习中心组、主题党日、全体干部会议等按计划组织集中学习，先后组织学习了《习近平谈治国理政》、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平论“三农”工作、上级关于供销综合改革相关文件。党组书记带头组织学习了本系统各项规章制度，并将其运用到实际工作中。

问题2：政治站位不高，综合改革定位不准，发展方向不明。

整改情况：组织领导班子集中学习中央、省、市关于深化供销合作社综合改革的相关文件。结合我县实际制定了《2022年深化供销合作社综合改革重点工作任务书》，推进综合改革重点工作落实。今年已完成改造升级乡镇基层社1个，改造升级村级基层社10个，新建或改造乡镇综合超市1个，改造升级农村综合服务社9个，农业社会化服务面积达17.5万亩以上。加强与参股企业的合作，积极向上争取项目支持，县供销合作总社成功入选全国总社2022年县域流通服务网络强县培育名单，参股企业湖南银河商贸股份有限公司成功申报湖南省商业流通发展专项资金（第二批）县域流通服务网络建设项目，积极争取省级财政扶持资金。结合我县实际情况，制定了《全面推进“两个到户”的实施方案》，成立推进“两个到户”工作领导小组，明确领导班子成员按照联系乡镇供销工作分工，指导乡镇开展“两个到户”工作。中路铺镇供销社、石潭镇同庆村供销合作社相关典型案例被上级部门宣传推介。

问题3：规矩意识不强，民主集中制执行不到位。

整改情况：制定了《县供销社“三重一大”制度实施办法》，所有重大事项均由党组会议讨论决定，党组严格执行“一把手”末位表态制度，邀请派驻纪检监察组组长列席会议。党组成员加强政策理论、法律法规和业务学习，决策前加强调研，强化科学决策，并对前期所有投资担保进行清查。

问题4：党组凝聚力偏弱，落实管党治党主体责任不到位。

整改情况：制定和完善了干部管理制度，进一步调整、明确了岗位职责，加强工作作风督查和平时工作绩效考核。通过组织集中学习、通报典型案例、开展集体廉政谈话等方式，进一步提升干部队伍综合素质。制定《社有企业管理制度》《参股入股企业管理制度》，变更了社有企业法人，并加强了管理。

问题5：财务审核把关不严。

整改情况：建立健全了财务管理制度，制定了《湘潭县供销合作总社财务管理办法》《湘潭县供销合作总社社有资产监督管理实施办法(试行)》。加强对社有资产的管理，定期清查盘点。重新聘请会计人员，加强会计业务培训学习，提高会计业务水平。

问题6：投资回报率极低，社有资产流失风险较大。

整改情况：出台《湘潭县供销合作总社监督工作联席会议制度》《湘潭县供销合作总社监事会工作规则》《湘潭县供销合作总社派出监事履行职责有关规定》等相关监管文件。增设监察审计股，强化监管人员保障，同时对参股企业派出监事进行了调整，并按相关制度加强对派出监事的督查考核，督促监事履职。通过行政法律等手段，积极保障投资权益。进一步核实县供销合作总社下属企业在其它参股公司的股权比例，计算出实际应分红金额，按照投资协议逐步收回投资收益。

问题7：监督职能弱化。

整改情况：建立健全《湘潭县供销合作总社监督工作联席会议制度》《湘潭县供销合作总社监事会工作规则》《湘潭县供销合作总社派出监事履行职责有关规定》等规章制度。调整相关社有企业主要负责人，根据实际情况对派出监事进行了调整，并按相关制度加强派出监事的督查考核，进一步督促监事履职到位，聘请会计师事务所进行一次全面清查审计，为进一步增资充分做好前期评估论证。

问题8：对党建工作重视不够，存在重业务轻党建的现象。

整改情况：党组多次专题研究党建工作，党组书记以《忠诚在心，岗位奉献》为题给全体党员上党课。对机关总支进行换届，调整补选机关支委。加强党员学习教育，开展党建知识竞赛，提升党员的政治素质。

问题9：组织生活不严肃。

整改情况：严格按县委组织部和县直机关工委要求开展主题党日活动，及时通报典型案例，开展廉政谈话等。及时调整党务工作人员，规范党费收缴工作。加强党员教育培训，组织干部学习党建业务知识，开展党务知识竞赛。

问题10：选人用人工作不力。

整改情况：对中层干部岗位进行调整并明确了岗位职责，组织干部学习中央、省、市关于供销综合改革相关文件，提升服务“三农”的意识和能力水平。严格按程序对机关工会进行了换届选举，选优配强工会委员。

问题11：制度不健全，执行走样。

整改情况:建立健全了财务管理、社有资产管理等相关财务管理制度，建立健全长效机制，严格按照制度要求规范管理。

问题12：“四风”问题依然存在。

整改情况:加强干部作风督查，不定时、不定期进行上班纪律检查。认真执行各项财经制度，加大对制度执行情况的监督检查。

三、继续深化后续整改

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，将思想统一到党中央、省、市重大决策部署上来。二是持之以恒抓好巡察问题整改，加强日常监督管理，加大监督检查力度，坚决遏制问题反弹。三是结合巡察问题整改，全面整章建制，构建长效机制，加强干部职工的教育培训，提升服务“三农”的能力和水平，助推供销综合改革顺利进行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：57881290，地址：湘潭县易俗河镇凤凰中路759号，邮政编码：411228。

中共湘潭县供销合作总社

2022年12月16日