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残疾人证核发管理政策解读
2026-11-12 09:39:19 字号:小中大

一、什么是残疾人证

残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证,是残疾人依法享有国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。

残疾人证管理坚持“申请自愿、属地管理、先评后办、公示监督”的原则。凡湘潭市户籍或持有湘潭市有效居住证且符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。

二、申请办理残疾人证的流程

(一)申请:第一次申办残疾人证的申请人,需持申请人居民身份证、户口本原件及复印件和 3 张两寸近期免冠白底彩照(非本市户籍需提供有效居住证明),可向户籍地或经常居住地县级残联、乡镇(街道)残联、村(社区)提出办证申请;也可直接到指定评残医院的便民服务窗口领取申请表,现场填写。申请人要如实填写申请表、评定表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。

申请人或监护人可以登录全国残联信息化服务平台或“湘易办”APP,按照要求如实填写相关信息并上传相关证明材料,网上申请残疾人证办理。

(二)受理:县级残联、乡镇(街道)残联、村(社区)接到办证申请人提交的申请材料后,由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口本进行确认,对于填写虚假信息者不予受理。在指定评残医院医院申请的,由医院代收,与《残疾评定表》一并提交到申请人户口所在县市区残联。申请人材料不全的,应当场一次性告知。

网上申请由县级残联负责受理。“跨省通办”以受理地残联实际情况为准。

(三)评定:指定医院对于申请人进行残疾评定,按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论,在评定表“指定医院或专业机构评定结果”一栏中逐一规范填写,由两名以上(含两名)评定医生签字并加盖公章;不符合残疾标准的,应具体说明并做出非残疾结论。

在残疾评定结束后,指定医院应在3个工作日内向申请人所在县级残联反馈电子结论,定期移送纸质评定表,不得遗失,不得交给申请人自行移送。

申请人可就近选择全市任一指定医院进行残疾评定。

评定结论符合残疾标准的,县级残联在湖南省残疾人基础数据库共享共用平台进行公示,公示时间为5个工作日;申请人是未成年人的,原则上不予公示。在公示期内县级残联应向申请人户籍所在地及经常居住地村(社区)了解核实其残疾状况是否与评残结论一致。

(四)审核、批准:县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核,结合公示期内核实情况,经审核符合规定的,予以批准。

评定结论不符合残疾标准者,不予办理。

收到评定电子结论后县市区残联在8个工作日内为符合规定的申请人办理残疾人证。

(五)发放、存档:县级残联将残疾人证发放给申请人或监护人,并将申请表、评定表、公示结果等相关材料存档、长期保存。

残疾人证由县级残联通过邮寄方式或乡镇(街道)、村(社区)发放至申请人或监护人。除非本人自愿,不得要求申请人或监护人到县级残联领取。

(六)复核:申请人对县级指定医院残疾评定结论有异议,可在收到评定结论10个工作日内申请市级复核,由县级残联在其《残疾评定复核申请表》上签署意见。

对市级复核评定结论有异议的,可在收到评定结论10个工作日内申请到省级终评医院进行复核,该评定结论为最终结论。

三、评残费用

1.办理残疾人证不收取工本费。

2.申请人到指定评残医院进行鉴定,医院按照规定收取挂号费、评定费和必要的检查费用。对原建档立卡贫困户、低保户和特困户免收评定费。

3.申请人提出的复核,评定费由申请人负担。县级残联提出的复核,由县级残联商财政部门纳入预算解决。

四、指定评残医院

(一)初评医院:

湘潭市第一人民医院:视力、听力、言语、肢体

湘潭市第五人民医院:精神、智力

湘潭县人民医院:视力、听力、言语、肢体

湘乡市人民医院、湘乡市第一人民医院:视力、听力、言语、肢体

韶山市人民医院:肢体

江麓医院:视力、听力、言语、肢体、精神、智力

(二)复评医院:

湘潭市中心医院:视力、听力、言语、肢体

湘潭市第五人民医院:精神、智力

五、到期换证

(一)残疾人证到期需要换证吗?

残疾人证有效期满后,将影响持证人享有优惠政策。持证人在接到换证书面通知超过半年无正当理由拒不按要求换证,且证件有效期超过1年的,由批准残联予以强制注销。

(二)哪些残疾人符合到期换证条件?如何确认残疾人证即将到期?

残疾人证有效期满9年后可申请换领新的残疾人证。第二代残疾人证第三页中有签发日期和“有效期十年”字样,持证人可自行计算自己残疾人证的到期日,来确定是否需要换证。

(三)到期换证需要进行残疾评定吗?

凡2018年以前通过目测评定核发的残疾人证,到期换发须重新进行残疾评定。残疾人证到期换发时,户籍地或经常居住地残联认为持证人残疾状况发生明显变化、残疾类别/等级与残疾人证不符的,可要求其到指定残疾评定机构进行残疾评定。

(四)残疾人证换证渠道有哪些?

残疾人证换证渠道与办证渠道一致。

(五)换证需要提交哪些申请材料?

居民身份证、户口本原件及复印件;3张两寸近期免冠白底照片;申请人《中华人民共和国残疾人证》原件;外市户籍还需提供有效湘潭居住证。

六、政策咨询及监督举报电话

市残联:0731—52315068

湘潭县残联:0731—57880940

湘乡市残联:0731—56710762

韶山市残联:0731—55683249

雨湖区残联:0731—58205917

岳塘区残联:0731—55568146

来源:湘潭残联

编辑:李岱

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