石潭镇同庆村利用“三长制”解决医保收缴、矛盾纠纷等问题

湘潭县融媒体中心9月25日（通讯员：文澜）“请问您这个店面平时一共几个人做事？今年利润怎么样呢？”近期，为确保第五次全国经济普查工作顺利推进，湘潭县石潭镇通过电话、上门走访、在线调查等多种方式积极动员广泛宣传，本着应查尽查、不漏一户的原则，全面摸排本镇的个体工商户和企业情况。同时，借助社区、村委会等基层组织，坚持党建引领片、组、邻“三长制”，激活群众在基层治理中的主体作用，使基层治理的触角直达千家万户。

据了解，石潭镇地处湘潭县西部边陲，面积124.87平方公里，全镇常住人口5.6万余人，镇村干部300余名，平均每名干部要服务近200名群众，其中横街社区、正街社区常住人口近1.1万人，两个社区13名干部平均就要服务830余名群众，面对基层事多人少的尴尬现状，部分干部疲于应对、压力“山大”。

如何通过强化“党建引领”，凝聚起基层治理合力，党建引领的片组邻“三长制”提供了一条新思路。“三长制”按照空间、人员全覆盖原则，依据原社区居民小组和原自然村村民小组分设情况和干部分工情况，每个社区、村划分若干片区，每个片区划分为若干村（居）民小组，每个村（居）民小组设置若干村（居）民代表，每个村（居）民代表联系服务居住临近的5-15户村（居）民。

石潭镇新合村月形组、长岭组道基础设施较为落后，给村民生活造成不便。在村民代表贺春文的宣传带动和挨家挨户的做工作下，村民统一意见，通过社会捐资和村民筹资共80万余元，完成了近3公里的硬化道路的修缮。新合村党总支书记、村委会主任官海军表示：“有问题找‘三长’，我们的工作压力大大减轻了但是联系群众更加紧密了！”。

“三长制”行不行，关键在“人”。像贺春文这样优秀的村民代表活跃在基层治理的第一线，纠纷调解、医保收缴、政策宣传、民情走访……石潭镇按照就近、就亲、推优的原则，采用个人自荐、群众推选、村（居）委商议等形式，从退休党员、村医、辅警、致富能手等人中选出一批对群众有真感情、工作有真本领、实践中有真作为的村（居）民代表1379人，其中共有951名党员主动担任村（居）民代表，占全镇村（居）名代表的69%，党建力量进一步彰显。

石潭镇创新举措，正向激励“三长制”发挥长效作用，将表现突出的村(居)民代表优先推荐为“两代表一委员”，有意向的优秀年轻代表纳入村(社区)后备干部力量，不是党员的优先发展为党员，以激励大家干事创业的信心和决心，赋权村（居）民代表为群众发声，成为群众和政府之间的桥梁纽带。2023年，全镇已走访联系群众3158户，收到意见线索72条，整改解决问题72个，群众满意率100%。